‹ Назад

Скачать документ

 

 

Администрация

Терского муниципального округа

 

Постановление

 

06.11.2025                                    п.г.т. Умба                                                     № 960

 

 

Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды

 

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», постановлением Правительства Мурманской области от 04.08.2015 № 331-ПП "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды", Положением о бюджетном процессе в Терском муниципальном округе Мурманской области, утвержденным решением Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области от 08.10.2025 № 2/31, администрация Терского муниципального округа

 

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - Порядок).

2. Структурным подразделения администрации Терского муниципального округа, муниципальным учреждениям и предприятиям предоставлять в экономический отдел администрации Терского муниципального округа материалы для разработки прогноза социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с Порядком.

3. Рекомендовать руководителям коммерческих и некоммерческих организаций, обособленным подразделениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющим деятельность на территории Терского муниципального округа предоставлять материалы экономическому отделу администрации Терского муниципального округа в сборе информации, необходимой  для разработки прогноза социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с Порядком.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Терского района от 05.09.2019 № 798 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Терского района Мурманской области, городского поселения Умба Терского района Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в сетевом издании «Терский округ» (http://terskiyraiyon.ru, свидетельство о регистрации в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 88-90157 от 26.09.2025).

6. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского муниципального округа Мурманской области в сети Интернет.

7. Контроль  исполнения  настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Терского муниципального округа                                  Р.С. Хайруллина

 

Верно.

И.о. управляющая делами

Администрации Терского муниципального округа                    Д.С. Сиротина

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрации Терского муниципального округа

от 06.11.2025 № 960

 

Порядок разработки, корректировки,

осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Терского  муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды

 

1. Общие положения

 

1. Прогноз социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды разрабатываются в целях:

- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области;

- определения целей социально-экономической политики Терского муниципального округа Мурманской области;

- формирования основы для разработки проекта бюджета Терского муниципального округа Мурманской области (далее - муниципальный бюджет) и бюджетного прогноза Терского муниципального округа Мурманской области на долгосрочный период;

- выявления перечня основных социально-экономических проблем Терского  муниципального округа Мурманской области требующих приоритетного решения в прогнозном периоде, причин и факторов, влияющих на достижение прогнозируемых значений показателей социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области возможностей их положительного изменения;

- мониторинга достижения целевых значений показателей социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области по результатам выполнения задач по решению приоритетных проблем социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области;

- поддержания актуальности, осуществления промежуточного мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Терского  муниципального округа Мурманской области в части достижения поставленных целей, решения задач в рамках приоритетных направлений социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области, эффективности выполнения мероприятий по достижению целевых показателей.

1.2.  Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Федеральным законом от 28.06.2014 № 172 -ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

1.3. Прогноз социально-экономического развития может разрабатываться на вариативной основе исходя из сценарных условий функционирования экономики  Российской Федерации и Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.

1.4. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется на основе единой методологии и в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области.

1.5. Формирование информационной базы для разработки прогноза социально-экономического развития, а также мониторинга и анализа социально - экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области осуществляет экономический отдел администрации Терского муниципального округа.

1.6. Прогноз социально-экономического развития разрабатываются на основе данных социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области за отчетный период, оценки социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области до конца текущего года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый период.

1.7. Исходной базой для составления прогноза социально-экономического развития являются:

- положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- стратегия социально-экономического развития Российской Федерации;

- стратегия социально-экономического развития Мурманской области;

- прогноз показателей инфляции, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;

-государственные и муниципальные программы;

-информация субъектов прогнозирования;

- ежегодный доклад Главы Терского муниципального округа Мурманской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за текущий год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- материалы, публикуемые в официальных изданиях и средствах массовой информации;

- информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области.

 

2. Взаимодействие субъектов прогнозирования

 

2.1. Экономический отдел администрации Терского муниципального округа:

- определяет табличные формы для представления материалов субъектов прогнозирования;

- формирует за подписью Главы Терского муниципального округа единый запрос в адрес субъектов прогнозирования о представлении материалов для разработки среднесрочного и долгосрочного прогнозов;

- организует разработку прогноза социально-экономического развития;

- координирует работу субъектов прогнозирования по их участию в разработке прогноза социально-экономического развития;

- разрабатывает непосредственно в сфере своей компетенции прогноз социально-экономического развития;

- представляет прогноз социально-экономического развития на рассмотрение и одобрение Главе Терского муниципального округа;

- формирует документы для предоставления прогноза социально-экономического развития в Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области;

- готовит проект постановления о прогнозе социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- представляет уточненный прогноз социально-экономического развития в муниципальное казенное учреждение Финансовый отдел администрации Терского муниципального округа в целях разработки  проекта  муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый  период, бюджетного прогноза Терского муниципального округа Мурманской области на долгосрочный период;

- в случае необходимости вносит изменения в приложение к настоящему Порядку в части корректировки состава субъектов прогнозирования, сроков выполнения и уточнения мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития, перечня показателей основных параметров прогноза;

- обеспечивает размещение среднесрочных и долгосрочных прогнозов на официальном сайте Терского муниципального округа.

2.2. Субъекты прогнозирования предоставляют в экономический отдел администрации Терского муниципального округа для разработки среднесрочных и долгосрочных прогнозов табличные  материалы по финансовым, экономическим и другим показателям, в том числе по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы, на среднесрочный и долгосрочный периоды с пояснительной запиской на соответствующий прогнозный период в соответствии с запросом.

 

3. Этапы разработки прогноза

на среднесрочный и долгосрочный периоды

 

3.1. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в соответствии с Календарным планом разработки прогноза социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Проекты среднесрочного прогноза разрабатываются ежегодно на период продолжительностью от трех лет, с учетом установленной периодичности бюджетного планирования, документов среднесрочного прогнозирования на уровне Мурманской области и Российской Федерации в целом.

Долгосрочный прогноз разрабатываются продолжительностью более шесть лет и является основой для разработки бюджетного прогноза на долгосрочный период, при этом периоды разработки долгосрочного прогноза и бюджетного прогноза на долгосрочный период являются одинаковыми.

3.3. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в два этапа.

3.3.1. Первый этап:

- проведение комплексного анализа экономической и демографической ситуации, социальной инфраструктуры, сложившихся тенденций развития промышленности, потребительского рынка по результатам мониторинга социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области;

- подведение предварительных итогов социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области за истекший период текущего года;

- оценка ожидаемых итогов социально-экономического развития Терского  муниципального округа Мурманской области за текущий год с учетом проведения мероприятий, предусмотренных  государственными программами Мурманской области, муниципальными  программами Терского муниципального округа Мурманской области;

- разработка прогноза социально-экономического развития, показатели которого подлежат к включению в прогноз социально - экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период;

- направление прогноза социально-экономического развития в Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области и в муниципальное казенное учреждение Финансовый отдел администрации Терского муниципального округа;

- размещение прогноза социально-экономического развития на официальном сайте Терского муниципального округа;

- рассмотрение замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения прогноза социально-экономического развития на официальном сайте Терского муниципального округа.

3.3.2. Второй этап:

- уточнение ожидаемых итогов социально-экономического развития Терского  муниципального округа Мурманской области за текущий год и показателей прогноза социально-экономического развития и подготовка проекта постановления администрации Терского муниципального округа о прогнозе социально-экономического развития;

- представление уточненного прогноза социально-экономического развития Главе Терского муниципального округа;

- представление уточненного прогноза социально-экономического развития в муниципальное казенное учреждение Финансовый отдел администрации Терского муниципального округа.

 

4. Форма, порядок и сроки  общественного обсуждения проекта среднесрочного и долгосрочного прогноза

 

4.1. Проведение процедуры общественного обсуждения проекта среднесрочного и долгосрочного прогноза (далее - общественное обсуждение) обеспечивает экономический отдел администрации Терского муниципального округа и осуществляется в форме  открытого размещения соответствующих проектов на официальном сайте Терского муниципального округа и в федеральной информационной системе стратегического планирования.

Одновременно с размещением проектов среднесрочного и долгосрочного прогноза на официальном сайте публикуется извещение о проведении общественного обсуждения проекта среднесрочного и долгосрочного прогноза.

4.2. В общественном обсуждении участвуют граждане, проживающие на территории Терского муниципального округа Мурманской области, достигшие возраста 18 лет, представители организаций и учреждений, общественных объединений, органы местного самоуправления Терского муниципального округа Мурманской области.

4.3. При размещении проекта среднесрочного и долгосрочного прогноза публикуется следующая информация:

- извещение о проведении общественного обсуждения проекта среднесрочного и долгосрочного прогноза;

- срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта среднесрочного и долгосрочного прогноза, который составляет пятнадцать календарных дней со дня размещения указанных проектов на официальном сайте Терского муниципального округа;

- адрес электронной почты ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для направления замечаний и предложений к проекту среднесрочного и долгосрочного прогноза.

Основным требованием к участникам общественного обсуждения является необходимость указания фамилии, имени и отчества гражданина физического лица), направившего замечания и предложения, либо наименования организации (юридического лица) или общественного объединения. В противном случае замечания и предложения признаются анонимными и к рассмотрению не принимаются.

4.4. Результаты проведения общественного обсуждения носят рекомендательный характер.

4.5. По истечении срока проведения общественного обсуждения проектов среднесрочного и долгосрочного прогноза экономическим отделом администрации Терского муниципального округа принимается решение о целесообразности (возможности) корректировки проектов среднесрочного и долгосрочного прогноза с учетом поступивших замечаний и предложений.

Предложения и замечания, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения, не учитываются.

4.6. По итогам общественного обсуждения проекта среднесрочного и долгосрочного прогноза экономический отдел администрации Терского муниципального округа формирует сводную информацию о поступивших замечаниях и предложениях, а также результатах их рассмотрения.

 

5.  Состав документов прогноза социально-экономического развития

 

5.1. Субъектами прогнозирования в экономический отдел администрации Терского муниципального округа предоставляется следующая информация:

- экспертные заключения, содержащие оценки отдельных направлений социально-экономического развития по разделам прогноза социально-экономического развития;

- значения показателей прогноза социально-экономического развития и иных показателей, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития за отчетный период, предварительная оценка итогов текущего года и прогнозируемые значения на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- пояснительная записка.

5.2. Прогноз социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области формируется экономическим отделом администрации Терского муниципального округа и представляется в Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области в следующем составе:

- предварительные итоги социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области и ожидаемые итоги за текущий год и пояснительную записку к ним;

- прогноз социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области и пояснительную записку к нему;

- отдельные показатели прогноза, характеризующие уровень социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области и аналитическую записку к ним.

 

1. Разделы прогноза социально-экономического развития

 

6.1. Прогноз социально-экономического развития формируется в составе следующих разделов:

- демографические показания;

- промышленное производство (по видам экономической деятельности);

- сельское хозяйство;

- рынок товаров и услуг;

- малое и среднее предпринимательство;

- инвестиции и строительство;

- сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельность  крупных и средних предприятий;

- труд и занятость;

- развитие социальной сферы;

- доходы бюджета.

6.2. Перечень и структура разделов прогноза социально-экономического развития подлежит изменению и дополнению в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

 

2. Требования к содержанию 

пояснительных записок в составе прогнозов

 

3.  Пояснительная записка к предварительным итогам социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемым итогам социально-экономического развития Терского муниципального округа Мурманской области за текущий год должна содержать:

- краткий анализ достигнутого уровня и причин изменения значений показателей;

- обоснование основных тенденций ожидаемых итогов социально-экономического развития за текущий год с описанием факторов, комплекса мер, которые предположительно окажут влияние на изменение значений показателей в текущем году.

7.2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития должна содержать обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

 

4. Корректировка среднесрочного и долгосрочного прогноза

 

8.1. Под корректировкой среднесрочного и долгосрочного прогноза понимается внесение изменений в одобренный (утвержденный) Главой Терского муниципального округа среднесрочный и долгосрочный прогноз без изменения периода их действия путем принятия постановления администрации Терского муниципального округа.

8.2. В долгосрочный прогноз могут быть внесены изменения без продления (сокращения) периода его действия.

8.3. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется с учетом среднесрочного прогноза.

8.4. Скорректированный среднесрочный прогноз является основой для формирования проектов муниципального бюджета на очередной финансовый и плановый период.

8.5. Скорректированный долгосрочный прогноз является основой для корректировки бюджетного прогноза на долгосрочный период.

8.6. Общественное обсуждение проекта изменений долгосрочного прогноза либо его отдельных параметров осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

 

5. Мониторинг показателей социально-экономического развития

 

9.1. Мониторинг показателей среднесрочного и долгосрочного прогноза (далее - мониторинг) осуществляется на основании официальных статистических данных и данных ведомственной статистики в целях повышения качества прогнозирования.

9.2. Результатом проведенного мониторинга является оценка соответствия фактического уровня значений показателей среднесрочного и долгосрочного прогноза за отчетный год ранее оцениваемым и прогнозным значениям показателей.

 

6. Контроль реализации среднесрочного и долгосрочного прогноза

 

7. Контроль реализации среднесрочного и долгосрочного прогноза  осуществляется путем обобщения информации о социально-экономическом развитии Терского муниципального округа Мурманской области.

В целях осуществления контроля реализации среднесрочного и долгосрочного прогноза используются результаты мониторинга.

8.  Результаты контроля реализации среднесрочного и долгосрочного прогноза за отчетный  год отражаются в составе очередного среднесрочного прогноза в части описания изменения его ранее одобренных значений показателей.

 

 

________________

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку разработки, корректировки,

осуществления мониторинга и контроля

реализации прогноза социально-экономического

развития Терского  муниципального округа Мурманской области

на среднесрочный и долгосрочный периоды

 

Календарный план

разработки,  корректировки, осуществления мониторинга и контроля

реализации прогноза социально-экономического

развития Терского  муниципального округа Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды 

№ п/п	Материалы	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Получатель информации
1.	Рассылка форм документов  для разработки проекта  прогноза социально-экономического развития	Экономический отдел администрации Терского муниципального округа	ежегодно до 1  августа	Субъекты прогнозирования
2.	Разработка и представление  материалов, необходимых    для разработки прогноза    социально-экономического   развития	Субъекты прогнозирования	ежегодно до 14 августа	Экономический отдел администрации Терского муниципального округа
3.	Разработка и представление  прогноза социально  - экономического развития  Терского муниципального округа	Экономический отдел администрации Терского муниципального округа	ежегодно до 15  сентября	Министерство развития Арктики и экономики          Мурманской  области
4.	Размещение прогноза социально-экономического развития на официальном сайте Терского муниципального округа для общественного обсуждения	Экономический отдел администрации Терского муниципального округа	ежегодно до 05  октября	Граждане и организации
5.	Уточнение параметров прогноза социально-экономического развития	Экономический отдел администрации Терского муниципального округа	ежегодно с 15   октября	Глава Терского муниципального округа, экономический отдел администрации Терского муниципального округа, муниципальное казенное учреждение Финансовый отдел администрации Терского муниципального округа
5.	Подготовка проекта         постановления администрации Терского муниципального округа о прогнозе  социально-экономического развития	Экономический отдел администрации Терского муниципального округа	ежегодно до 12   ноября	Глава Терского муниципального округа