Скачать документ

 

Совет депутатов Терского муниципального округа

Мурманской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.11.2025                                  п.г.т. Умба                                   № 2

 

 

 

О комиссии по установлению

стажа муниципальной службы муниципальным служащим

 аппарата Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»:

 

1. Утвердить Положение о комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области (приложение 2).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Терский округ» (http://terskiyraiyon.ru, свидетельство о регистрации в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 88-90157 от 26.09.2025).

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Председатель Совета

депутатов Терского муниципального

округа Мурманской области                                                                        А.В.Тропина

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 

к постановлению Совета депутатов

Терского муниципального округа

Мурманской области от 25.11.2025 № 2

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области (далее - Положение) разработано на основании Федеральных законов от 02.03.2007      № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области», в целях упорядочения работы по установлению стажа муниципальной службы в аппарате Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области (далее – аппарат Совета) и определяет порядок организации деятельности комиссии по установлению стажа муниципальной службы (далее - Комиссии).

 

2. Основные задачи комиссии

 

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение вопросов, связанных с определением:

- стажа (общей продолжительности) муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим аппарата Совета;

- стажа (общей продолжительности) муниципальной службы для установления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципальным служащим аппарата Совета;

- стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

2.2. Рассмотрение и разрешение в порядке, не противоречащем действующему законодательству Российской Федерации, спорных вопросов, связанных с исчислением и установлением стажа муниципальной службы муниципального служащего аппарата Совета, в том числе по включению периодов работы (службы) в государственных органах и организациях СССР и РСФСР в стаж муниципальной службы.

 

3. Состав комиссии и организация деятельности комиссии

 

3.1. Комиссия является коллегиальным органом.

3.2. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением председателя Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области (далее – председатель Совета), и состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии. Количественный состав Комиссии не может быть менее 3 (трех) человек.

3.3. Комиссию возглавляет председатель. В случае временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) полномочия председателя осуществляет иной член Комиссии по распоряжению председателя Совета.

Председатель Комиссии:

- организует работу Комиссии;

- распределяет обязанности среди членов Комиссии;

- осуществляет прием заявлений и иных материалов по вопросам стажа (общей продолжительности) муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим аппарата Совета, визирует их и направляет для работы в Комиссию;

- созывает заседания Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- подписывает письма, запросы и иную документацию, исходящую от имени Комиссии;

- ведет личный прием муниципальных служащих по вопросам стажа (общей продолжительности) муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим аппарата Совета;

- осуществляет иные полномочия по организации деятельности Комиссии.

3.4. Секретарь обеспечивает организацию работы Комиссии:

- ведет прием, регистрацию и учет заявлений и иных документов, поступающих в Комиссию, в журнале по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- готовит материалы, необходимые для рассмотрения на Комиссии и принятия решения, осуществляет проверку наличия требуемых документов заявителя;

- оповещает членов Комиссии о предстоящем заседании;

- доводит до сведения членов Комиссии информацию о материалах, представленных на рассмотрение Комиссии;

- ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии;

- ведет переписку от имени Комиссии;

- направляет протокол Комиссии в пятидневный срок для принятия решения председателю Совета;

- извещает заявителя, в случае отказа по включению в стаж заявленных им периодов работы либо отказа в назначении пенсии за выслугу лет, с указанием причины отказа в устной форме в 2-дневный срок и в письменной форме в 10-дневный срок;

- исполняет иные обязанности по организационному и техническому обеспечению деятельности Комиссии.

3.5. В отсутствие секретаря протокол ведет член Комиссии, назначенный председателем Комиссии.

3.6. Протокол подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии, в отношении которого рассматривается заявление, не участвует в голосовании. Член комиссии, являющийся непосредственным руководителем муниципального служащего, не участвует в голосовании при рассмотрении его заявления.

3.7. Протоколы об установлении стажа (общей продолжительности) муниципальной службы муниципальных служащих аппарата Совета либо назначении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему аппарата Совета и копии прилагаемых материалов хранятся в деле Комиссии.

3.8. Копии протоколов либо выписки из них с материалами (подлинными документами) приобщаются к личному делу муниципального служащего аппарата Совета.

3.9. Формой работы Комиссии является заседание, которое проводится по мере необходимости, на основании поступивших в Комиссию заявлений и материалов, но не позднее 30 календарных дней с даты их поступления, за исключением документов о назначении пенсии за выслугу лет, которые рассматриваются в течение 5 календарных дней.

3.10. Комиссия правомочна принимать решения при участии в заседании более половины ее членов.

3.11. Комиссия принимает решение открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.12. Член Комиссии, который не согласен с решением Комиссии, вправе изложить особое мнение в протоколе.

3.13. Решение Комиссии является основанием для издания муниципального правового акта Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области об установлении стажа (общей продолжительности) муниципальной службы либо назначении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему аппарата Совета.

 

4. Права и обязанности комиссии

 

4.1. Комиссия имеет право:

- не принимать к рассмотрению заявления, представленные с нарушением порядка, установленного разделом 5 настоящего Положения;

- проверять достоверность документов, представленных на рассмотрение;

- принимать решение и осуществлять действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при обнаружении представления муниципальным служащим аппарата Совета недостоверных либо подложных документов;

- приглашать при необходимости и заслушивать на заседаниях Комиссии муниципального служащего аппарата Совета и его непосредственного руководителя либо председателя Совета;

- обращаться за консультациями, разъяснениями, запросами и иной необходимой информацией в органы государственной власти Российской Федерации, Мурманской области, государственные и иные архивные учреждения, предприятия, организации.

4.2. Комиссия вправе вносить в Совет депутатов Терского муниципального округа Мурманской области предложения о принятии мер, направленных на предупреждение, выявление и устранение недостатков в документах, представляемых для установления стажа (общей продолжительности) муниципальной службы либо назначении пенсии за выслугу лет.

4.3. Комиссия обязана:

- принимать и рассматривать заявления и другие документы, оформленные в установленном настоящим Положением порядке, либо выносить мотивированное решение об отказе в принятии и рассмотрении заявления муниципального служащего аппарата Совета;

- устанавливать стаж (общую продолжительность) муниципальной службы муниципальных служащих аппарата Совета в соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»;

- вести протоколы заседаний Комиссии, обеспечивать их сохранность в течение срока, установленного номенклатурой дел Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области;

- приобщать подлинные материалы и копии протоколов Комиссии либо выписки из них к личному делу муниципального служащего аппарата Совета;

- направлять председателю Совета решения Комиссии для издания муниципального правового акта Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области об установлении стажа (общей продолжительности) муниципальной службы либо назначении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему аппарата Совета;

- извещать муниципального служащего аппарата Совета, в случае отказа по включению в стаж заявленных им периодов работы либо отказа в назначении пенсии за выслугу лет, с указанием причины отказа в устной форме в 2-дневный срок и в письменной форме в 10-дневный срок путем направления оформленной выписки из протокола заседания Комиссии.

 

5. Порядок представления документов

 

5.1. Документами, подтверждающими стаж (общую продолжительность) муниципальной службы, являются:

- трудовая книжка муниципального служащего (основной документ) и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

- справки с места работы (службы), архивные справки с приложением копий документов о назначении и освобождении от должности, подтверждающие периоды службы (работы) в должностях, которые включаются в стаж муниципальной службы - при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности;

- документы воинского учета, справки военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, послужные списки - для подтверждения периодов прохождения военной службы, другой приравненной к ней службы;

- трудовой договор, должностная инструкция, устав (положение), иные учредительные документы организации, предприятия, архивные справки, справки и иные документы, выданные работодателем по прежнему месту работы и позволяющие определить круг должностных обязанностей по замещаемой должности - для включения в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

5.2. Муниципальный служащий, претендующий на включение в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, подает в Комиссию, кроме документов, указанных в подпункте 5.1 настоящего Положения, заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

5.3. Для определения стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет кадровый работник аппарата Совета представляет в Комиссию пенсионное дело, содержащее заявление и иные документы муниципального служащего, перечень которых определяется решением Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области.

5.4. При отсутствии хотя бы одного из требуемых документов Комиссия принимает мотивированное решение об отказе в принятии и рассмотрении заявления муниципального служащего аппарата Совета.

 

6. Порядок исчисления стажа (общей продолжительности) 

муниципальной службы

 

6.1. Стаж муниципальной службы - это суммарная продолжительность работы (службы) муниципального служащего на должностях (в том числе на выборной) в органах государственной власти и в органах местного самоуправления, а также иные периоды трудовой деятельности, включаемые в стаж муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области.

Стаж муниципальной службы исчисляется календарно.

6.2. Периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, суммируются независимо от сроков перерыва в работе или иной деятельности.

6.3. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы;

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях федеральной государственной службы иных видов;

5) иных должностях в соответствии с федеральными законами.

6.4. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Мурманской области, исчисленному в соответствии с Законом Мурманской области от 13.10.2005  № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области».

6.5. В стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для назначения пенсии за выслугу лет засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

6.6. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальному служащему, помимо периодов замещения должностей, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

6.7. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет помимо периодов работы (службы), включенных в стаж муниципальной службы в соответствии с пунктами 6.3, 6.4, 6.5 настоящего Положения, включаются периоды работы (службы) на штатных, в том числе выборных, должностях, кроме рабочих:

1) в органах государственной власти и иных государственных органах Российской Федерации;

2) в органах государственной власти и иных государственных органах Мурманской области и других субъектов Российской Федерации;

3) в органах местного самоуправления, в том числе на территории бывшего СССР;

4) в органах государственной власти и управления бывшего СССР и бывших Союзных республик;

5) в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах и судах;

6) в вооруженных силах бывшего СССР и Российской Федерации;

7) на постоянной (штатной) основе в органах КПСС до 14 марта 1990 года, профсоюзных органах и органах народного контроля до 31 декабря 1991 года, кроме должностей в парткомах и профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

6.8. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет также включаются периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

6.9. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет исчисляется на дату подачи заявления.

6.10. Возможность включения в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, определяется Комиссией на основании представленных доказательных документов и аргументов с учетом их неоспоримости и исходя из:

- идентичности наименования должностей;

- идентичности выполняемых должностных обязанностей;

- изложенных в письменном виде доказательных аргументов необходимости использования приобретенных профессиональных навыков и профессиональных знаний ранее в заявленные периоды работы к включению их в стаж муниципальной службы, для исполнения обязанностей по замещаемой в настоящее время должности муниципальной службы.

 

7. Заключительные положения

 

7.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается муниципальному служащему аппарата Совета с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

7.2. В том случае, если у муниципального служащего аппарата Совета право на назначение или изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет наступило при переподготовке или повышении квалификации в учебном заведении с отрывом от работы, где за муниципальным служащим сохраняется денежное содержание, и в других аналогичных случаях, при которых за ним сохраняется денежное содержание, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет денежного содержания.

7.3. Ответственность за своевременность назначения или изменения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет возлагается на кадрового работника аппарата Совета (специалиста, в обязанности которого входит работа с кадрами).

7.4. Трудовые споры по вопросам установления стажа (общей продолжительности) муниципальной службы рассматриваются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

 

 

 

 

Приложение 2 

к постановлению Совета депутатов

Терского муниципального округа

Мурманской области от 25.11.2025 № 2

 

СОСТАВ

комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области

 

Председатель комиссии:

Пасечник Сергей Владимирович – заместитель председателя Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области;

 

заместитель председателя комиссии:

Макарова Елена Валерьевна – депутат Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области, председатель постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и организации работы Совета депутатов, директор МБОУ Терского района «Средняя общеобразовательная школа № 4»;

 

секретарь комиссии:

Кузнецова Татьяна Юрьевна – начальник организационного отдела аппарата Совета депутатов Терского муниципального округа Мурманской области;

 

члены комиссии:

Пирогова Елена Александровна – председатель Терской территориальной избирательной комиссии (по согласованию)