Скачать документ

 

                    

 

Терский муниципальный округ Мурманской области

 

Совет депутатов Терского муниципального округа

первого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

от 18 декабря 2025 г.

№ 6/90

п.г.т. Умба

 

 

 

О бюджете Терского муниципального округа Мурманской области

на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

 

 

 

Совет депутатов Терского муниципального округа Мурманской области решил:

 

Статья 1. Основные характеристики бюджета Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 813 039,8 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета в сумме 822 008,7 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга Терского муниципального округа Мурманской области на 1 января 2027 года в сумме 7 500,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Терского муниципального округа Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей;

дефицит бюджета на 2026 год в сумме 8 968,9 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Терского муниципального округа Мурманской области на 2027 год и на 2028 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2027 год в сумме 760 758,7 тыс. рублей и на 2028 год - в сумме 766 246,5 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета на 2027 год в сумме 767 052,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 832,1 тыс. рублей, и на 2028 год - в сумме 772 821,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18 603,8 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга Терского муниципального округа Мурманской области на 1 января 2028 года в сумме 13 100,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Терского муниципального округа Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга Терского муниципального округа Мурманской области на 1 января 2029 года в сумме 19 203,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Терского муниципального округа Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей;

дефицит бюджета на 2027 год в сумме 6 293,7 тыс. рублей и на 2028 год - в сумме 6 574,7 тыс. рублей.

 

Статья 2. Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет

1. Установить, что в 2026 году средства, поступающие на лицевые счета:

- муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Терского муниципального округа Мурманской области;

- муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения в установленном порядке типа казенного учреждения на бюджетное или автономное, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Терского муниципального округа Мурманской области.

 

Статья 3. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями

1. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2025 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Терского муниципального округа Мурманской области в порядке, установленном администрацией Терского муниципального округа Мурманской области.

 

Статья 4. Поступление доходов в бюджет Терского муниципального округа Мурманской области

1. Утвердить распределение доходов в бюджет Терского муниципального округа Мурманской области по кодам классификации доходов бюджетов на 2026 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1.1 к настоящему решению.

 

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Терского муниципального округа Мурманской области

1.  Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2026 год в сумме 23 557,5 тыс. рублей согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период на 2027 год в сумме 25 309,9 тыс. рублей, на 2028 год в сумме 22 376,4 тыс. рублей согласно приложению 8.1 к настоящему решению.

2.  Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 статьи 1 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2026 год согласно приложению 3 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3.1 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Терского муниципального округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2026 год согласно приложению 4 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 4.1 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов бюджета Терского муниципального округа по главным распорядителям бюджетных средств, разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета округа на 2026 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 5.1 к настоящему решению.

3. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Терского муниципального округа Мурманской области, предоставляются в случаях согласно приложению 7 к настоящему решению и в порядке, устанавливаемом администрацией Терского муниципального округа Мурманской области.

4. Установить, что субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Терского муниципального округа Мурманской области предоставляются в объемах, утвержденных ведомственной структурой расходов, в порядке, установленном администрацией Терского муниципального округа Мурманской области:

- на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, выполнением работ в соответствии с муниципальным заданием;

- на иные цели.

 

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Терского муниципального округа Мурманской области

1. Установить, что формирование расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности Терского муниципального округа Мурманской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с нормативами, установленными Правительством Мурманской области, с возможностью их индексации в текущем финансовом году, но не более темпа роста норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Терского муниципального округа Мурманской области, установленного на 2026 год, по сравнению с нормативом формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Терского муниципального округа Мурманской области, установленным на 2025 год.

2. Расходование средств на осуществление муниципальным округом переданных субъектом Российской Федерации государственных полномочий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим решением в соответствии с порядками, установленными Правительством Мурманской области.

 

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Терского муниципального округа Мурманской области

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Терского муниципального округа Мурманской области без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

- распределение средств резервного фонда администрации Терского муниципального округа Мурманской области, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов.

2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 2026 год дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Терского муниципального округа Мурманской области без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа:

- увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года и планового периода в случае подтверждения распределения бюджету Терского муниципального округа Мурманской области безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на остатки межбюджетных трансфертов на 1 января текущего года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, соответственно целям их предоставления;

- увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Терского муниципального округа Мурманской области в связи с их неполным использованием в отчетном финансовом году в соответствии с абзацем 17 статьи 96 и пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации сверх объема, утвержденного настоящим Решением;

- перераспределение по решению администрации Терского муниципального округа Мурманской области бюджетных ассигнований между муниципальными программами Терского муниципального округа Мурманской области и (или) их структурными элементами, в пределах общей суммы, предусмотренной на реализацию муниципальных программ Терского муниципального округа Мурманской области;

- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;

- перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств Терского муниципального округа Мурманской области по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами (группами и подгруппами) видов расходов;

- перераспределение по решению администрации Терского муниципального округа Мурманской области бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о Терского муниципального округа Мурманской области общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на выполнение муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

- перераспределение бюджетных ассигнований на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области полностью или частично, и неработающим членам их семей, на уплату страховых взносов на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа и компенсацию расходов работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области полностью или частично, при переезде к новому месту жительства в пределах территории Российской Федерации в связи с расторжением (прекращением) трудового договора и членам их семей;

- перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ), приоритетных региональных проектов, иных расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из областного бюджета, за счет бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели, в пределах общего объема расходов местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период;

- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов для уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам;

- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области, между направлениями расходов целевой статьи, видами расходов в рамках непрограммной деятельности или соответствующей муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Терского муниципального округа Мурманской области в части расходов на оплату труда, на уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда, командировочные расходы.

3. Установить, что в 2026 году без внесения изменений в настоящее решение не допускается уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области полностью или частично, и неработающим членам их семей, для направления их на иные цели, за исключением бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства областного бюджета, и бюджетных ассигнований для исполнения требований по исполнительным документам (исполнительному листу, судебному приказу).

4. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2026 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета округа на 2026 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2026 года.

 

Статья 8. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга

1. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год в размере 100,0 тыс. рублей, на 2027 год - в размере 175,4 тыс. рублей, на 2028 год - в размере 100,0 тыс. рублей.

 

Статья 9. Источники финансирования дефицита бюджета

1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению 2 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2.1 к настоящему решению.

 

Статья 10.  Муниципальные внутренние заимствования, муниципальный внутренний долг и предоставление муниципальных гарантий

1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

 

Статья 11. Дорожный фонд Терского муниципального округа Мурманской области

1. Установить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год в размере 37 521,5 тыс. рублей, на 2027 год - в размере 37 121,5 тыс. рублей, на 2028 год - в размере 37 121,5 тыс. рублей.

 

Статья 12. Резервный фонд администрации Терского муниципального округа Мурманской области

1. Установить объем резервного фонда администрации Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год в размере 850,0 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 500,0 тыс. рублей, на 2028 год - в сумме 500,0 тыс. рублей.

Финансирование из резервного фонда производить на основании Положения о порядке расходования средств резервного фонда, утвержденного постановлением администрации Терского муниципального округа Мурманской области.

 

Статья 13. Особенности использования средств, предоставляемых отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2026 году

1. Казначейскому сопровождению подлежат:

1) средства, получаемые (полученные) участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) авансовые платежи свыше 30 и не более 50 процентов от суммы муниципального контракта, контракта (договора) на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, заключаемым получателями бюджетных средств, автономными и бюджетными учреждениями, а также авансовые платежи свыше 30 процентов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов, контрактов (договоров);

3) расчеты по муниципальным контрактам, заключаемым с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании решения Правительства Мурманской области, принятого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов на сумму более 3 000,0 тыс. рублей.

2. Условие о казначейском сопровождении средств, указанных в части первой настоящей статьи, и положения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включаются в условия соответствующих муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), а также муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения.

3. Казначейское сопровождение средств осуществляет Управление Федерального казначейства по Мурманской области при исполнении отдельных функций финансового отдела администрации Терского муниципального округа Мурманской области в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Установить, что в 2026 году при казначейском сопровождении средств,  предоставляемых на основании контрактов (договоров) в целях приобретения товаров в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в Управление Федерального казначейства по Мурманской области документов, подтверждающих поставку товаров.

5. Установить, что в 2026 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются бюджетными и автономными учреждениями и предметом которых являются строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в Управление Федерального казначейства по Мурманской области документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

6. Положения о порядке оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, перечисления авансовых платежей за строительные материалы и оборудование, установленные частями 4 и 5 настоящей статьи, подлежат включению в условия муниципальных контрактов, контрактов (договоров).

 

Статья 14. Особенности применения муниципальных правовых актов Терского муниципального округа Мурманской области

1. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, не подлежат исполнению.

2. В случае если реализация законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

3. В случае если муниципальные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области, противоречат утвержденному Советом депутатов Терского муниципального округа Мурманской области бюджету на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, применяется настоящее решение о бюджете.

4. Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2026 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий бюджет Терского муниципального округа Мурманской области.

5. Муниципальные правовые акты Терского муниципального округа Мурманской области подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок, по муниципальным программам - в трехмесячный срок со дня его принятия.

 

Статья 15. Вступление в силу решения

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в сетевом издании «Терский округ» (http://terskiyraiyon.ru, свидетельство о регистрации в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 88-90157 от 26.09.2025).

 

 

 

Председатель Совета

депутатов Терского муниципального

округа Мурманской области                                                                                       А.В.Тропина

 

Глава Терского муниципального

округа Мурманской области                                                                                 Р.С.Хайруллина